Главная
Все решения
Программный комплекс «ПОТОК» и виджеты подачи отчетов о лесопользовании

Программный комплекс «ПОТОК» и виджеты подачи отчетов о лесопользовании

Программный комплекс «ПОТОК» разработан на базе платформы «ЦИТОРУС» и предназначен для автоматизации процессов сбора и хранения документов лесопользования.

С помощью специальных интерфейсов лесопользователи могут подавать лесные декларации и отчеты об использовании лесов в органы исполнительной власти (ОИВ), наделенные функциями лесоуправления и ведения лесного реестра. Система предусматривает ввод и визуализацию атрибутивных и геопространственных данных, анализ, управление, хранение и экспорт данных в отраслевые системы.

Программный комплекс «ПОТОК» включает следующие компоненты:

виджеты подачи лесных деклараций и отчетов об использовании лесов;
виджеты подачи отчетов 1-ОЛ, 1-ЗЛ, 1-ОЗНВ, 1-ВЛ и актов лесопатологических обследований;
интерфейс управления регламентной документацией.

Формы подачи лесных деклараций и отчетов об использовании лесов с помощью системы «ПОТОК»

Более 80 параметров проверки документов

обеспечивают правильность оформления документов и сокращают время их обработки.

Проверочные параметры сличаются с отраслевыми справочниками органов государственной власти: лесопользователь, при проверке заполнения документов, пользуется теми же данными, что и сотрудник органов государственной власти.

Протокол проверки доступен лесопользователю до подачи, а после подачи – инспектору, обеспечивающему прием документов.

Автоматизация пересчета

размеров участка в разных системах координат позволяет повысить информированность, скорость и качество принятия решений сотрудниками органов государственной власти и объединить отраслевую информацию в едином машиночитаемом формате. Векторные контуры декларируемых лесосек могут использоваться в системе оперативного мониторинга лесопользования.

Встроенные картографические сервисы позволяют отрисовывать на цифровой карте геометрию лесных участков, планируемых для заготовки в рамках лесной декларации. Лесопользователи могут не только отрисовывать контуры лесосек, но и вводить данные с лесоустроительных планшетов лесничеств и проводить перерасчет координат лесосеки в иные системы координат, азимуты, румбы и длины линий.

Разграничение прав доступа

позволяет организовать автоматизированное распределение задач между сотрудниками и лесничествами. За счет гибкой системы распределения прав доступа можно реализовать различные уровни доступа внутри информационной системы в зависимости от ситуации и потребности в данных. Лесопользователю доступны только его собственные ранее созданные документы.

Цифровой архив

формируется с помощью виджетов и может использоваться для проверки лесосек на примыкание и для сравнения контуров актуальных лесосек с контурами прошлых лет. Векторные контуры декларируемых лесосек могут использоваться для нужд оперативного мониторинга лесопользования или для уточнения данных отраслевых справочников.

Функции виджетов

Удобный ввод атрибутивных данных о лесохозяйственных объектах и лесохозяйственных мероприятиях, осуществляемых на этих объектах, с помощью отраслевых справочников;
Возможность ввода геопространственных данных лесохозяйственных объектов;
Автоматическое разделение лесохозяйственного объекта (например, лесосеки), отрисованного на карте, на N частей по числу лесотаксационных выделов, в которых расположен общий контур, благодаря чему упрощается заполнение атрибутивных данных;
Автоматическая предпроверка корректности указанных данных с возможностью редактирования;
Отправка лесной декларации на проверку в ОИВ и возможность отслеживания ее статуса в онлайн-режиме;
Сохранение черновиков лесных деклараций и отчетов об использовании лесов для последующей доработки;
Создание лесной декларации или отчета об использовании лесов на основе предоставленных ранее;
Создание отчета об использовании лесов на основе ранее поданной лесной декларации. Благодаря этому пользователю не требуется повторно вводить атрибутивные и геопространственные данные лесохозяйственных объектов и лесохозяйственных мероприятий;
Отправка отчета на проверку в ОИВ и отслеживание его статуса в онлайн-режиме;
Автоматическая загрузка данных при указании номера лесной декларации, на основании которой осуществлялось освоение лесов.

Собранные с помощью виджетов данные отличаются от данных, полученных через Единый портал государственных услуг - ЕПГУ принимает данные не в единообразной форме в зависимости от региона. Документы и их поля не унифицированы, могут не соответствовать требованиям действующего законодательства или располагаться в разной последовательности – все это затрудняет обработку документов или делает их непригодными к использованию. Это затрудняет работу сотрудников лесничеств. Кроме того, ЕПГУ не интегрирована с Единой государственной автоматизированной информационной системой учета древесины и сделок с ней.

Данные, поступающие через виджеты, создают единую машиночитаемую базу информации о состоянии леса и о лесопользователях. Ее интеграция с отраслевыми данными позволит качественно управлять лесными ресурсами и полностью контролировать процессы лесопользования и лесовосстановления.

В настоящий момент виджеты подачи лесных деклараций и отчетов об использовании лесов интегрированы в РПГУ Красноярского, Приморского и Хабаровского краев.

Формы подачи отчетов 1-ОЛ, 1-ЗЛ, 1-ОЗНВ, 1-ВЛ и актов лесопатологических обследований с помощью системы «ПОТОК»

Эта группа виджетов предназначена для предоставления лесопользователями информации по установленным формам в электронном виде с помощью региональных порталов государственных услуг (РПГУ). Виджеты содержат упрощенную и расширенную формы подачи отчетов. Упрощенная форма загружается с сайта в формате .pdf или .jpg. Расширенная позволяет вводить все параметры и данные отчета на экранной форме. Вся информация, передаваемая посредством виджетов, подается в соответствии с приказами Минприроды. Виджеты - это части информационной системы «ПОТОК», которые содержат геоданные и инструменты их обработки. Виджеты интегрируются на РПГУ без сложных и дорогостоящих доработок.

Все виджеты располагают общим функционалом:

обеспечение авторизованного доступа к электронным формам виджета;
формирование нового отчета с использованием отраслевых справочников, содержащего сведения в соответствии с требованиями законодательства;
формирование нового отчета на основе ранее поданного;
сохранение в системе «ПОТОК» отчета в машиночитаемом формате (за исключением актов ЛПО), в том числе в режиме черновика с возможностью его доработки;
формирование на основе отчета заполненного шаблона по форме, предусмотренной законодательством, адаптированного под печать;
подача отчетов по установленной форме арендаторами лесного фонда в электронном виде;
прием отчетов по установленной форме органами исполнительной власти в электронном виде;
возможность эксплуатации полученных в машиночитаемом виде данных (за исключением актов ЛПО) в отраслевых информационных системах;
накопление архива отчетов.

Документы, устанавливающие формы виджетов

Наименование формы	Название формы отчета	Утверждена приказом Минприроды
1-ОЛ	Отчет об охране лесов от пожаров	№ 78 от 09.03.2017
1-ЗЛ	Отчет о защите лесов	№ 78 от 09.03.2017
1-ОЗНВ	Отчет об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия	№ 468 от22.07.2020
1-ВЛ	Отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении	№ 452 от 21.08.2017
Акт ЛПО	Акт лесопатологического обследования	№ 910 от 09.11.2020

Интерфейс управления регламентной документацией системы «ПОТОК»

Интерфейс используется ГИС-специалистами ОИВ для перевода в электронную форму той части лесных деклараций, которая предоставляется лесопользователями в бумажном виде.

Функциональные характеристики:

интерфейс обеспечивает загрузку и хранение электронных копий лесных деклараций, представляемых лесопользователями в бумажном виде;
интерфейс содержит формы ввода атрибутивных данных лесной декларации и лесохозяйственных мероприятий, описание которых находится в приложениях к лесной декларации. К формам подключены справочники, которые обеспечивают быстрый и корректный ввод данных.

Интерфейс содержит карту, с помощью инструментов которой осуществляется:

ввод и редактирование геопространственных данных лесохозяйственных объектов;
поиск существующих объектов по различным параметрам: координатам, местоположению, принадлежности к доступным слоям карты;
просмотр накопленных данных в табличном представлении, фильтрация данных в таблицах по различным параметрам и экспорт сформированных таблиц в файлы формата CSV.

Специфика лицензирования

Составные части системы «ПОТОК» (т.е. интерфейс управления регламентной документацией, 7 виджетов подачи документов лесопользователями) являются отдельными прикладными модулями на базе платформы автоматизации «ЦИТОРУС» (Свидетельство о регистрации программы для ЭВМ № 2014662849 от 10 декабря 2014 года), расширяющими её функциональность в соответствии с автоматизируемыми отраслевыми бизнес-процессами. Лицензии (неисключительные права на использование) оформляются на каждый модуль отдельно.